Introdotto dal governo del partito laburista nel Regno Unito Fattura delle ferrovie, riunisce le operazioni ferroviarie e le infrastrutture in un unico ente pubblico Grandi Ferrovie Britanniche (GBR)È al centro di un pacchetto di riforme globale che mira a unire la Turchia sotto il suo ombrello. Sebbene il governo presenti queste riforme come efficienza e un passaggio a un sistema di biglietteria semplificato, lo studio legale internazionale Massoni PinsentL’analisi di avverte che questo modello verticalmente integrato comporta seri rischi in termini di concorrenza, investimenti e innovazione.
GBR: rischio di diventare “giudice e giuria”
Secondo Pinsent Masons, la proposta di istituire la GBR concentrerebbe il potere decisionale e indebolirebbe il controllo indipendente. esperto di trasporti Robbie OwenConcentrare il controllo dei binari, delle infrastrutture associate e delle operazioni ferroviarie in un’unica organizzazione consentirà alla GBR di essere responsabile delle decisioni che riguardano ogni operatore che utilizza il sistema. “giudice e giuria”Afferma che c’è il rischio di metterlo in una posizione. Questa struttura centralizzata copre non solo i servizi passeggeri; operatori del trasporto merci, servizi passeggeri ad accesso liberoe dipendente da un accesso equo alla rete venditori di biglietti di terze parti(come Trainline) lo influenzeranno direttamente.
Preoccupazioni in materia di investimenti privati e responsabilità
Le riforme comportano anche un cambiamento significativo nel potere istituzionale: il regolatore del settore Ufficio delle ferrovie e delle strade (ORR)Le responsabilità fondamentali tolte al Ministro di Stato vengono trasferite al Ministro di Stato, che è determinato mediante nomina politica. Owen ha sostenuto che questa devoluzione potrebbe indebolire la responsabilità e che le riforme non sarebbero possibili a meno che non vengano introdotte tasse più forti direttamente nella GBR. scoraggiare gli investimenti privati e indebolire la concorrenzaavverte dei rischi. esperto antitrust Angelique Bret, rileva che il duplice ruolo di GBR di operatore di rete e di gatekeeper solleva complesse questioni di diritto della concorrenza in un mercato aperto basato su un accesso non discriminatorio.
Le garanzie di concorrenza sono sufficienti?
Il progetto di legge offre garanzie di concorrenza; Ad esempio, l’autorità di ORR di rivedere l’accesso alla rete e le decisioni di tariffazione sarà rafforzata, e l’emissione di biglietti sarà gestita attraverso uno speciale codice applicativo. Tuttavia, Pinsent Masons ritiene che l’intero sistema sia potente. controllo politico e un’agenda politicaSottolinea che bisognerebbe interrogarsi sull’efficacia di queste garanzie nel tenere sotto controllo il nuovo monopolio pubblico. Questo disegno di legge segue il disegno di legge 2024 sui servizi ferroviari passeggeri (proprietà pubblica); tale legge ha eliminato il presunto ruolo degli operatori privati. Il nuovo disegno di legge stabilisce la struttura centrata sulla GBR che riunirà queste attività nel settore pubblico.
